Год:
2019
Месяц:
Апрель

О работе с обращениями граждан в УМВД России по Оренбургской области за 6 месяцев 2018 года

Право граждан на обращение в государственные органы в Конституции Российской Федерации стоит в одном ряду с правами на свободу слова, собраний и объединений, что свидетельствует о значимости данного института в правовом государстве. Активность граждан, их готовность и стремление к защите своих прав являются одним из критериев, которые позволяют судить о доверии общества к государству.

Качественное и своевременное рассмотрение обращений граждан, проведение личного приема руководящим составом ОВД РФ являются одними из приоритетных задач МВД России. Грамотно организованная работа в данном направлении позволяет не только выявить нарушения законодательства, но и предупредить и пресечь противоправные действия, восстановить нарушенные права заинтересованных лиц, а также способствует формированию позитивного общественного мнения о деятельности органов внутренних дел в целом.

Работа с обращениями граждан строится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом МВД России от 12.09.2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В первом полугодии 2018 года на имя начальника Управления поступило 3961 обращение (АППГ – 3107 или +21,6%). Непосредственно заявителями подано 1581 (или 39,9%) заявление (АППГ – 1193 или 38,4%). Из различных органов государственной власти в УМВД области поступило 2380 заявлений или 60,1% (АППГ – 1914 или 61,6%), из них наблюдается рост обращений, поступивших из органов прокуратуры РФ – на 54,5%, из органов ФСИН, юстиции – на 36,4%, из Администрации Президента РФ – на 35,7%, из Правительства Оренбургской области – на 35,3%, из органов следственного комитета РФ – на 34,5%.

Обеспечивается прием в электронном обращений граждан, поступающих на Интернет-сайт УМВД области, из общего числа 3961 обращений на Интернет-сайт УМВД области поступило 983 (или 24,8% от общего числа) обращений граждан.

Увеличилось число обращений о различных преступных проявлениях – с 800 до 1380 (с 25,7% до 34,8%); по вопросам паспортно-визовой имиграционной работы – с 354 до 485 (с 11,4% до 12,2%).

На прежнем уровне осталось число обращений об антиобщественном поведении граждан, по вопросам прохождения службы в ОВД РФ, благодарностей.

Снизилось количество обращений по жилищным вопросам, розыска и реабилитации граждан, а также число повторных обращений.

Особое внимание уделяется качественному рассмотрения жалоб граждан на действия (бездействие) сотрудников ОВД. Несмотря на то, что их общее число возросло на 17,2% (с 952 до 1150), доля в общем количестве обращения снизилась с 30,6% до 29,0%. Из них подтвердилось полностью или частично – 93 или 8,0% против 134 или 14,0% в 2017 году. В разрезе территориальных органов МВД России на районном уровне наибольшее число жалоб на действия сотрудников: МУ МВД России «Оренбургское», «Орское», МО МВД России «Бузулукский», «Кувандыкский», ОМВД России по Первомайскому, Саракташскому районам, Сорочинск городскому округу.

Количество обращений о несогласии с принятыми решениями по ранее поданным заявлениям и расследуемым уголовным делам также увеличилось с 81 до 157. Тем не менее количество таких обращений, по результатам рассмотрения которых изложенные факты нашли свое подтверждение, уменьшилось с 34 до 29 (с 42,0% до 18,5%).

Проводимый анализ поднимаемых в обращении вопросов позволил скоординировать и реализовать мероприятия, направленные на совершенствование работы органов и подразделений внутренних дел области по таким направлениям как: пресечение незаконного оборота алкогольной продукции; предупреждение краж денежных средств с использованием Интернета, средств мобильной связи; совершенствование работы подразделений экономической безопасности и следственных подразделений при выявлении и расследовании преступлений экономической направленности, а также наладить более тесное взаимодействие в данных направлениях с взаимодействующими правоохранительными органами.

За истекший период 2018 года проверена организация работы с обращениями и приему граждан в 10 органах и 5 подразделениях внутренних дел области.

В ходе проверок анализируется выполнение органами внутренних дел области требований приказа МВД России № 707-2013 г., указаний МВД России в части проведения анализа письменных и устных обращений граждан, принятия руководителями надлежащих решений о порядке разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан, а также необходимых мер, направленных на установление и устранение причин их повторного поступления, а также жалоб граждан на действия сотрудников ОВД.  

По выявленным в ходе проверок нарушениям сроков и порядка работы с обращениями граждан назначено проведение 11 служебных проверок, по результатам которых за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 12 сотрудников.

По результатам проведенных проверок подготовлен и направлен обзор по работе с обращениями граждан и организаций с выработкой мер по совершенствованию данного направления деятельности. Кроме того 15 марта 2018 года в режиме видеоконференцсвязи с сотрудниками органов и подразделений внутренних дел области проведено занятие в системе профессиональной подготовки в рамках которого были доведены основные характерные недостатки и проблемные вопросы в организации работы с обращениями граждан, выявляемые в ходе проверок.

Приказами МВД России от 31.08.2011 года № 988 «Об утверждении Порядка присутствия членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан», от 12.09.2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» придается важное значение личному приему руководителями подразделений системы МВД России, призванному обеспечить защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

Во исполнение требований приказов МВД России № 988-2011 г, 707-2013 г. ежемесячно подготавливались графики приема граждан руководящим составом УМВД России по Оренбургской области. Всего за истекший период 2018 года на личном приеме руководством УМВД области принято 38 человек, от которых поступило 20 письменных заявлений.

Тематика поступающих в ходе личного приема обращений практически соответствует тематике обращений, поступающих по почте. Тем не менее следует отметить, что в ходе личного приема граждане больше, чем в письменных обращениях, поднимают вопросы социального обеспечения (пенсии, обеспечения жильем, медицинское обеспечении и материальная помощь), а также незаконность и необоснованность, по их мнению, принимаемых решений по рассматриваемым материалам и расследуемым уголовным делам.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России