Год:
2019
Месяц:
Апрель

Обзор о результатах работы с обращениями граждан в УМВД России по Оренбургской области 9 месяцев 2015 год

Право граждан на обращение в государственные органы в Конституции Российской Федерации стоит в одном ряду с правами на свободу слова, собраний и объединений, что свидетельствует о значимости данного института в правовом государстве. Активность граждан, их готовность и стремление к защите своих прав являются одним из критериев, которые позволяют судить о доверии общества к государству.

Выступая на заседании расширенной коллегии МВД России

21 марта 2014 года Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил: «Необходимо своевременно реагировать на сигналы

и обращения граждан, фиксировать и проверять их, не допуская проволочек, отписок, отбутболивания и тому подобного бездушного бюрократического отношения к делу, а то и прямого нарушения закона и служебных норм. Прошу руководителей всех уровней следить за этим крайне строго и тщательно.». Данные слова не потеряли свою актуальность и в настоящее время поскольку статья 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установила, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, и незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

Работа с обращениями граждан строится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом МВД России от 12.09.2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

За 9 месяцев 2015 года на имя начальника Управления поступило 3031 обращение (АППГ – 2403 или +26,1%). Непосредственно заявителями подано 1547 (или 51,0%) заявлений (АППГ – 1287 или 53,5%). Из различных органов государственной власти в УМВД области поступило 1484 заявлений или 49,0% (АППГ – 1116 или 46,5%), из них: 16,7% - из МВД России (АППГ – 10,7%), 7,7% - из СУ следственного комитета РФ (АППГ – 4,7%), 7,5% - из Администрации Президента РФ (АППГ – 8,8%), 5,0% - из Правительства области (АППГ – 7,3%), 3,3% - из органов прокуратуры (АППГ – 5,7%), 2,6% - из иных органов государственной власти (АППГ – 3,1%).

Обеспечивается прием в электронном виде как из подразделений МВД России, так и непосредственно от заявителей, обращений граждан и организаций. На данный момент зарегистрировано 347 обращений граждан, поступивших из МВД России в электронном виде. Кроме того осуществляется прием в электронном виде обращений граждан, поступающих на Интернет-сайт УМВД области. За 9 месяцев 2015 года из общего числа 3031 обращения – на Интернет-сайт УМВД области поступило 718 (или 23,7%) обращений, за аналогичный период 2014 года из числа 2403 обращения – на Интернет-сайт УМВД области поступило 495 (или 20,6%) обращений.

На фоне увеличения общего числа поступивших обращений снизилось число заявлений об антиобщественном поведении граждан – с 496 до 366, по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел – с 85 до 57, благодарностей – с 72 до 58, по вопросам пенсионного обеспечения – с 30 до 13.

Снизилось также число обращений о несогласии с принятыми органами внутренних дел решениями по заявлениям, а также расследуемым уголовным делам – 180 (АППГ – 246). Причем в 5,9% случаях приведенные заявителями доводы нашли свое подтверждение (АППГ – 10,2%).

Увеличилось число обращений:

- о совершенных преступлениях – с 560 до 730 (с 23,3% до 24,1%);

- по жилищным вопросам – с 45 до 75;

- по вопросам розыска и реабилитации граждан – с 36 до 45;

- более чем в 3 раза возросло число анонимных обращений (с 38 до 123).

Увеличилось число жалоб граждан на действия (бездействие) сотрудников ОВД – 474 или 15,6% (АППГ – 331 или 13,8%). Из них подтвердилось полностью или частично – 46 или 10,4% против 21 или 6,3% в 2014 году. За 9 месяцев 2015 года на имя начальника УМВД области поступили жалобы на действия сотрудников 18 из 26 М(У/О)МВД области, наибольшее число жалоб на действия сотрудников: О/П№ 3 (по Дзержинскому району г. Оренбурга), ОП № 1 (по Ленинскому району г. Оренбурга, ОП № 2 (по Центральному району г. Оренбурга, ОП № 4 (по Промышленному району г. Оренбурга, МО МВД «Шарлыкский», МО МВД России «Бугурусланский», МО МВД России «Гайский».

Количество повторных обращений осталось на уровне прошлого года – 66, при этом их доля в общем количестве зарегистрированных обращений снизилась с 2,7% до 2,2%.

Проводимый анализ поднимаемых в обращении вопросов позволил скоординировать и реализовать мероприятия, направленные на совершенствование работы органов и подразделений внутренних дел области по таким направлениям как: усиление борьбы с незаконной игорной деятельностью; пресечение незаконного оборота алкогольной продукции; предупреждение краж денежных средств с использованием Интернета, средств мобильной связи; совершенствование работы подразделений экономической безопасности и следственных подразделений при выявлении и расследовании преступлений экономической направленности, а также наладить более тесное взаимодействие в данных направлениях со взаимодействующими правоохранительными органами.

За истекший период 2015 года проверена организация работы с обращениями и приему граждан в 12 органах и 12 подразделениях внутренних дел области, в том числе: в составе инспекторских проверок – в УМВД России по г. Орску (в том числе ОП №№ 1, 2), ОМВД России по Соль-Илецкому району, МО МВД «Саракташский» (в том числе ОП п. Беляевка); в составе контрольных проверок – ОМВД России по г. Новотроицку, МО МВД России «Кувандыкский» (в том числе ОП г. Медногорск), МО МВД России «Адамовский (в том числе ОП п. Кваркено), ОМВД Росси по Илекскому, Первомайскому районам; целевые проверки – в МУ МВД России «Оренбургское» (в том числе ОП №№ 1-5), МО МВД России «Бузулукский» (в том числе ОП №№ 1, 2), ОМВД России по Ташлинскому, Сакмарскому районам.

В ходе проверок анализируется выполнение органами внутренних дел области требований приказа МВД России № 707-2013 г., указаний МВД России в части проведения анализа письменных и устных обращений граждан, принятия руководителями надлежащих решений о порядке разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан, а также необходимых мер, направленных на установление и устранение причин их повторного поступления, а также жалоб граждан на действия сотрудников ОВД.

Приказами МВД России от 31.08.2011 года № 988 «Об утверждении Порядка присутствия членов общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах при проведении должностными лицами органов внутренних дел личного приема граждан», от 12.09.2013 г. № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» придается важное значение личному приему руководителями подразделений системы МВД России, призванному обеспечить защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан.

Во исполнение требований приказов МВД России № 988-2011 г, 707-2013 г. ежемесячно подготавливались графики приема граждан руководящим составом УМВД России по Оренбургской области, копии графиков направлялись в ОИиОС УМВД области для доведения его до сведения председателя Общественного совета при УМВД России по Оренбургской области и размещения на Интернет-сайте УМВД области. Всего за истекший период 2015 года на личном приеме начальником УМВД принято 96 человек (АППГ – 51), от которых поступило 116 письменных заявлений (АППГ – 45); заместителями начальника УМВД области принято 59 человек.

В соответствии с распоряжением УМВД России по Оренбургской области от 05.08.2015 г. № 13/4701 в период с 25 по 28 августа 2015 года руководящим составом УМВД области осуществлен выездной прием граждан в городах и районах Оренбургской области.

Заблаговременно до проведения приема на интернет-сайтах территориальных органов и местных средствах массовой информации была размещена информация: о месте, дате и времени приема; номере телефона для предварительной записи на личный прием; должностном лице УМВД области, проводящем прием. Соответствующая информация была доведена до председателей общественных советов при территориальных органах внутренних дел, члены которых также приняли участие в проведении приема.

Всего на приеме было принято 70 человек, от которых поступило 35 письменных заявлений, разрешение которых поставлено начальником УМВД области на контроль. Наибольшую активность проявили жители городов Оренбурга, Орска, Новотроицка, Октябрьского района. По заявленным в ходе приема сведениям и обстоятельствам, являющимся очевидными и не требующими дополнительной проверки, либо вопросам, не относящимся к компетенции органов внутренних дел, гражданам были даны устные ответы в ходе приема и рекомендации об обращении в тот или иной орган государственной власти согласно компетенции.

Отдел делопроизводства и режима УМВД области.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России