Год:
2019
Месяц:
Июль

На пороге юбилея

В этом году Управление внутренних дел по Оренбургской области отмечает  99 день рождения. Свою историю создания Управление области  ведет с 31 января 1919 года, когда на основании инструкции  «Об организации Советской Рабоче-крестьянской милиции» при отделе Управления создается подотдел губернского Управления милиции, призванный руководить деятельностью всех подразделений милиции Оренбургской области.

(окончание, начало в №3 от 26.01.2018 года)

Вставая на мирные рельсы

В послевоенный период восстановления народного хозяйства милиции пришлось действовать в весьма трудных условиях, в связи с осложнением и обострением криминогенной обстановки, одной из причин которой была широкая амнистия в честь победы. Принимались меры по комплектованию органов и подразделений опытными, знающими свое дело, надежными кадрами.

В 1946 году Народный комиссариат внутренний дел реорганизован в министерство. В структуре милиции проводятся организационно-штатные изменения, осуществляется её организационное укрепление. Создаются службы, отделения и группы по раскрытию конкретных видов преступлений.  В 50-е годы сформирована криминалистическая служба в УВД Оренбургского облисполкома. В 1964 году при ней начала функционировать физико-химическая лаборатория, сотрудники которой блестяще проводили разнообразные экспертизы и исследования.

Историю с ограблением магазина «Спутник» криминалисты вообще передавали из уст в уста. Посреди бела дня в магазин «Спутник» ворвались неизвестные в масках. Грабители запугивали продавщиц ножами, требовали золотые украшения и даже ранили одну из них, а после быстро ретировались еще до приезда милиции. Следов налетчики не оставили, кроме одного – на внешней стороне двери красовалось рукописное объявление: «Магазин закрыт на учет. Администрация». Эксперты вначале тщательно изучили бумагу, а потом провели еще полтысячи графологических экспертиз по делу. Любого, кто мог быть причастен к нападению проверяли на авторство текста. В конечном итоге почерк подозреваемого и составителя объявления совпали. Дело благополучно передали в суд, а экспертиза криминалистов стала одной из главных улик обвинения.

«По горячим следам и в короткие сроки»

6 июля 1963 года в структуре УООП Оренбургского облисполкома создан следственный отдел, первым руководителем которого назначен подполковник милиции Буренин Владимир Алексеевич. Органам охраны общественного порядка было предоставлено право производства предварительного следствия. В их компетенцию вошло расследование общеуголовных преступлений. Одновременно милиция сохранила право производить дознание как форму предварительного расследования.  

Широкую огласку получило расследование «винного дела Кабаладзе», длившееся с 1963 по июнь 1964 годов. Основным фигурантом был заведующий винным цехом № 4 Орскогого пищекомбината Отар Кабаладзе, уроженец города Батуми, организовавший преступную группу, занимавшуюся разведением вина водой и сбытом краденного спиртного через магазины. Имея связи на Кавказе, он наладил незаконную поставку вина железнодорожными цистернами. Были осуждены 75 основных фигурантов дела и 17 подельников: начиная от продавцов до руководителей цеха, магазинов и даже чиновников.

В связи с недостатком трудовых ресурсов в народном хозяйстве страны проблемой трудоустройства и осужденных в местах лишения свободы, 20 марта 1964 года введено условное освобождение из мест лишения свободы, а в июне 1970 года– условно осужденных привлекали к труду. Контроль за деятельностью условно осужденных и освобожденных был возложен на специальные комендатуры. 21 спецкомендатура, созданная в Оренбургской области в 80-е годы с общей наполняемостью 15 тысяч человек обеспечивала работу по строительству объектов промышленного и гражданского направления. С помощью рабочих рук спецконтингента построены: три очереди газоперерабатывающего завода, Сакмарская ТЭЦ, две очереди гелиевого завода, автомобильные дороги, сталепрокатный стан 800 в городе Новотроицке, Гайский горно-обогатительный комбинат и другие. В этих непростых условиях милиция успешно боролась с преступностью, которая процветала среди спецконтингента, прибывающего на стройки из колоний целыми партиями в сопровождении авторитетов. По воспоминаниям ветерана МВД А.В. Поспелова, преступления раскрывались «по горячим следам и в короткие сроки».

Если Родина прикажет

Отдельная веха в истории оренбургской милиции – выполнение интернационального долга в Демократической Республике Афганистан, служебные командировки на Северный Кавказ. 

В период с 1979 по 1988 годы 14 сотрудников органов внутренних дел нашего региона оказывали помощь в создании народной милиции Царандоя на Афганской земле. С честью выполнили интернациональный долг в Демократической Республике Афганистан и удостоены боевых наград – Абаимов А. Н., Антипов И. И., Дахно В. С., Есипов В. В., Зобнин А. В., Карташов И. П., Некеров Д. Л., Ремеев В. Д., Смирнов В. И., Стрепков Г. Н., Трунин В. В., Хворостов С. П., Шмелев С. Г., Щетинин А. Д.

С 1994 года оренбургская милиция неоднократно участвовала в контртеррористических операциях по ликвидации незаконных вооруженных формирований и поддержании конституционного строя на территории Северокавказского региона. При выполнении поставленных задач были потери, первым погиб майор милиции Виктор Павлович Самохин. В честь него назван сквер в городе Оренбурге на пересечении проспекта Гагарина и улицы Восточной.  Возглавив 6 марта 1996 года группу, которая выдвинулась на вы­ручку собровцев из Перми, попавших под обстрел дудаевцев в Грозном, его товарищей ждала засада, организованная с традиционной для че­ченских боевиков подлостью. Из окон обыкновенной жилой многоэтажки был открыт прицельный огонь. Две пули оборвали жизнь майора Самохина Виктора Павловича.

Бес и другие продавцы смерти

В 80-е годы увеличилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на борьбу с которыми были активизированы все силы.

Первый вал наркотиков, наводнивших нашу страну, приняла на себя именно Оренбургская область. В те годы героин стоил копейки, и если бы не грамотные действия руководства УВД области, а в частности, руководства УВД Орска и Новотроицка, область была бы завалена героином.

На памяти оперативников операция по изъятию 118 килограммов героина на границе с Казахстаном. Партия была обнаружена при осмотре ГАЗели, пересекающей границу области. Зелье находилось под обшивкой салона.

Еще громкий случай, когда в течение года в городе Новотроицке в течение года проводились бартерные сделки – обмен автомобилей на наркотические средства. В ходе расследования оперативники вышли на след поставщика – жителя Казахстана по прозвищу Бес. При задержании он неудачно выпрыгнул с третьего этажа. В ходе операции сотрудниками милиции было конфисковано 59 килограммов наркотиков, золотые изделия и крупная сумма денег.

29 июля 1986 года оборвалась короткая, но яркая жизнь старшего оперуполномоченного уголовного розыска М.Г. Ткачева. Его главной специализацией были дела, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Вместе с коллегами Промышленного РОВД Михаил Григорьевич раскрыл несколько крупных краж наркотических лекарств из аптек, сумел изъять из продажи десятки килограммов анаши и гашиша, расследовал больше сотни уголовных дел в сфере незаконного распространения наркотических веществ. В одном из притонов он погиб в неравной схватке от рук четверых наркоманов, посмертно награжден орденом Красной звезды. Его именем названа одна из улиц нашего города.

Помогали опыт и смекалка

В начале 90-х годов страну захлестнула волна криминала. Не обошла она и Оренбуржье. Случались разбойные нападения, грабежи, пьяная поножовщина … и даже заказные убийства. Информация об одном из них попала в оперативные службы. Заказчик захотел разрешить спор по поводу земельного участка в 1 миллион рублей, предназначенного для автостоянки, убийством своего конкурента А. Либкинда – директора крупного торгового центра Оренбурга, оценив его жизнь в 350 тысяч рублей. За дело взялся начальник УБОП при УВД Оренбургской области Сергей Михайлович Артищев, инсценировав и разыграв убийство А. Либкинда. Во время предварительной встречи исполнителя, в роли которого выступал сотрудник милиции, и заказчика была произведена запись разговора, где шла речь о деньгах и физическом устранении человека. Именно она и стала главным доказательством в суде.

Серьезно Артищеву и его коллегам пришлось заниматься бандой некоего Джулатинова, которая промышляла на территории области продажей оружия. На счету банды был ряд громких бандитских нападений, инкриминировался и захват заложников.

У Джулатинова была тщательно продумана структура банды: наряду с основным боевым звеном были своя разведка и контрразведка. Одни занимались закупкой оружия – другие – сбытом.

В ходе операции по поимке членов банды управленцы при силовой поддержке отряда ОМСН одновременно проводили 17 обысков в четырех городах области. Изъяли оружие, боеприпасы, средства связи, транспорт, милицейскую и военную формы, атрибутику постовых милиционеров. На сей раз разведка Джулатинова не сработала.

Из милиции в полицию

В рамках реформы в системе Министерства внутренних дел президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в 2010 году предложено переименовать милицию в полицию. Госдума приняла законопроект «О полиции» в заключительном третьем чтении только 28 января 2011 года, а в марте он вступил в силу. Полиция стала монолитной структурой с эффективно работающими профессионалами – без ее разделения на криминальную и милицию общественной безопасности – с финансированием из федерального бюджета.

Тогда же деятельность полиции приобрела большую открытость и прозрачность для общественности.

Закон «О полиции» способствовал большим кадровым перестановкам как в МВД России, так и в территориальных органах внутренних дел. В Оренбуржье весь процесс реорганизации милиции в полицию и решение кадровых вопросов прошел под руководством начальника УМВД России по Оренбургской области Ефрема Васильевича Романова, назначенного на должность в 2006 году.

На момент реформы в области насчитывалось 40 органов внутренних дел. После реорганизации их осталось 26. Численность аттестованных сотрудников органов внутренних дел уменьшилась с 12550 до 10 000 человек. Все, кто остался и желал служить в полиции, обязаны были вновь пройти строгую переаттестацию.

После принятия Закона "О полиции" последовал закон о социальных гарантиях. С его принятием у сотрудников полиции появился целый набор социальных льгот, который, безусловно, сделал службу в органах правопорядка более привлекательной. Так, окончивший вуз и пришедший служить в российскую полицию офицер в звании лейтенанта со всеми надбавками имел зарплату не менее 33 тысяч рублей. Переход на новую структуру денежного довольствия позволил повысить размеры пенсий в среднем в 1,5 раза.

Оценить материал:
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России