Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с российским законодательством.

Исключением является посещение территорий, для въезда на которые требуется специальное разрешение. Одна из данных категорий – территории с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан».
Решение о допуске иностранного гражданина для посещения регламентированных территорий принимает ФСБ России или ее территориальные органы. Поэтому необходимо заблаговременно согласовывать въезд и пребывание иностранного гражданина на указанной территории с подразделениями ФСБ РФ.

Пребывающие на регламентированные территории иностранные граждане, не имеющие соответствующего разрешения, нарушают установленный режим пребывания в России и подлежат привлечению к ответственности. Если на территории закрытого административно-территориального образования будут выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудового договора и находящиеся на данной территории без соответствующего согласования с органами ФСБ РФ, то организация-работодатель подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере от 400 000 до 500 000 рублей.

В соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы России. Это штраф на иностранных граждан.